【www.liuxuezz.com--政策】
论文是一个汉语词语，拼音是lùn wén，古典文学常见论文一词，谓交谈辞章或交流思想。当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称之为论文。它既是探讨问题进行学术研究的一种手段，又是描述学术研究成果进行学术交流的一种。以下是小编收集整理的形势与政策结课论文2022年800字范文(精选3篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
“三农”作为一个概念是由经济学家温铁军博士于1996年正式提出。
20***年初，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平给朱镕基写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”，以及出版《我向说实话》后，“三农”问题在社会上引起了广泛反响。20***年“三农”问题的提法写入文件，正式成为我国理论界和政府决策层引用的术语。中共中央于20***年正式将“三农”问题写入工作报告中。
中国有9亿农民，占中国人口的9/13。所以说，“三农”问题，是一个关系十三亿人口大国的经济社会国计民生的大问题。
【关键词】
三农，农业，农村，农民
【正文】
一、农业问题
第一、关于增加农业投入。
增加农业投入这个政策在计划经济时代是有效的，在市场经济条件下值得重新讨论。这个政策安排的出发点，仍然是把当前复杂的农村体制矛盾问题看作是农业生产问题。从80年代后期以来在农村政策的思路问题上，对所谓加强“农业投入”就长期存在不同意见。因为，在小农经济条件下这个政策瞄准的目标并不是合适的。并且，客观上导致从90年代以来，农业的成本每年上涨10%，农业主产品生产的真实成本、亦即“地板价格”，长期在高于国际市场价格的“天花板价格”上运行.
第二、提高农业科技含量。
从目前情况看，有很多地方包括农业部科技司都说农业增加值中科技进步的贡献超过40%，也就是说农业增产主要是科技投入的结果。人们都认为这是值得高度肯定的。但另一方面，农业人均产值、农业劳动生产率和农民人均收入并不同步增加，科技投入与农业产出的关系似乎并不对应为正值。我们知道科技投入也意味着服务成本，最近三年的服务成本每年上涨超过9%。所以，近几年农民收入下降，一定程度上和服务成本上涨有直接关系。
二、 农村的真问题在哪里?
根据一项直接入户调查的数据表明，最近三年，无论东部、西部还是中部，所有家庭经济条件下的农业资金和劳动力的投入产出已经是负值。东部因为是资本密集地区，一部分转移收益相对维持了农村稳定，而中西部地区没有这种条件，出现大量的农民撂荒，实际上意
味着农民破产。所以，最近才有各种反映，无论是社会学界的陆学义老先生、还是湖北的镇党委书记，都指出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。从经济学角度看，危险就在于农业投入产出多年为负值。所以我从1998年就发表文章说农业到了不可维持、农村经济到了不可持续的地步。而我们现在的某些政策似乎在加剧这种不可维持的问题。
从现行政策比较看，90年代中期以后农民收入连续出现4年的增长速度下降，所对应采取的政策，几乎与70年代末80年代初中国农村出现黄金增长并且拉动国民经济增长那段政策如出一辙，政策手段真的是一样的，唯独结果相反。
1979—1982年，国家出台了连续调整农产品价格的政策，农业主产品价格调整幅度上涨了49%，同期大规模推行家庭承包责任制接着落实20***年不变。这两项政策在90年代中期重演，从1994—1996年，也是连续3年农业基本产品价格上调105%，比上次增加了一倍;同期我们大规模落实30年不变的家庭承包责任制。那次价格调整和体制调整双管齐下，造成了农村经济的高速增长，而这次双管齐下造成的结果如何?我怎么想慎重也找不到合适的词来描绘这种现象。总之，同样的政策手段在不同的时代使用，效果的差别是比较明显的。
三、如何解决三农问题
一、城镇化
国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决“三农”问题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键就是要提高制造业的效益。从国外的发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。
徐宏源还指出，对于现在各大城市实行放开城镇户口的户籍改革，只是治标不治本的做法。城镇户口放开以后，农民只不过是从农村潜在的失业人员变成了城市流民，反而对社会造成了更大的危害。印度和墨西哥都有这样的先例。治标也很重要，但从长期来看，还是要治本。国民待遇相对城市居民而言，农民在政治权利和经济待遇上都截然不同，一个农村居民无论是刚出生还是年过百岁都得交纳税费。另外在义务教育的权利、社会保险、医疗等一系列权利的落实上也有待完善。
二、减税
著名经济学家厉以宁指出，我国的农业税、特产税加在一起大约400亿元，而我国一年有1万亿元左右的税收，完全可以免掉几百亿的农业税。农村费改税的问题，以后主要要靠完善制度来保证，农民减负涉及的农村教育、政府经费问题也要妥善解决。
厉以宁还认为，增加农民收入，首先应该是政府加大投资。主要表现在四个方面：一是良种基地的建设;二是农田水利的投入;三是农业科技成果的推广;四是对农民的技术培养。其次是要发展优势产业，如蔬菜、水果、花卉、茶叶、中药材、养殖等。各地可以积极推行“公司+农户”的模式，农民按订单安心生产，公司负责销售。
三、政府措施
国务院朱镕基在3月5日的政府工作报告中指出，坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推进农业结构调整。二是深化粮棉流通体制改革。三是进行农村税费改革试点。四是增加对农业和农村的投入。五是加强农村扶贫开发。六是引导农村劳动力合理有序流动。
另外，台湾“中央研究院”院士、著名的史学家许倬云先生认为，解决三农问题，不应该让大量的农民进城，而应该将农产品加工厂放到农村去，让农产品附加值留在农村，要让农村有更多的力量来解决教育和福利的问题。
他认为，解决“三农”问题，当仍从中国传统农业经济的特色中寻求答案。虽然汉代农业已是遥远的过去，古为今用，汉代农业发展的各项特征，仍可为今人之借鉴。第一，公私单位应该为农业提供现代的科技，使农业生产得生物科技之赐，致力发展有价值的经济作物。第二，费孝通先生当年提出的乡土重建的方案，在于农业为工业配套。近年来，大陆农村也不断尝试建立农村工业，然而绩效未彰。第三，公私有企业及学术单位，均须不断提供市场资讯作为农民决策的依据，应使农民不致有“赚一次，亏三年”的痛苦。第四，国家必须注意建设农村交通设施及建立供销网络，使农产品迅速进入市场。这也是值得我们借鉴的。
近些年，国家对三农问题越来越重视，相信在党的领导下，农村会越来越好，农民生活也会更加幸福，中国也会由农业大国转变成农业强国。
四、解决“三农”问题的意义
首先，解决好“三农”问题，是确保国家粮食安全的迫切需要。民以食为天，吃饭是生存的第一需要。手里有粮，心中不慌。吃饭没有保障，一切都无从谈起。解决中国人民的吃饭问题基本能够保证，但从长远发展来看，仍存在着许多不容忽视的困难和问题。中国人口基数太大，而且还在增加。随着人口的增长，对粮食的需求量越来越大。与此同时，中国人均可耕地面积还在不断减少。任何时候，中国人民的饭碗只能端在自己手里，中国人必须养活自己。“三农”问题不解决好，国家的粮食安全就没有保证。
其次，解决好“三农”问题，是确保社会稳定、国家长治久安的迫切需要。在中国，如果没有2/3以上农村人口的稳定，就没有整个国家的稳定;如果没有农民对社会稳定的大力支持，整个社会的稳定只能是空中楼阁。如果农业、农村、农民问题长期得不到有效解决，势必直接影响社会的稳定和国家的长治久安。只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。
最后，解决好“三农”问题，是实现全面建设小康社会宏伟目标的需要。党的***大提出的全面建设小康社会的目标，是惠及十几亿人口的目标。对照这个目标，最大的差距在农村;实现这个目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。可以说，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。
【参考文献】
《农业社会学》 朱启臻 著 社会科学文献出版社,20***
《我向说实话》 李昌平 著 陕西人民出版社,20***
《农业农村改革发展三十年》 *** 主编 中国农业出版社,20***
《农业经济》 中国人民大学 主办 中国人民大学书报资料社,1981-20*** 《农业的政治经济分析》 何增科, 周凡 主编 重庆出版社,20***
《农业可持续发展的理论与实践》冯海发 著 新华出版社,20***
《农业循环经济模式与途径》 叶堂林 著 新华出版社,20***
【摘 要】形势与政策教育是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，但由于种种原因，当前高校形势与政策教育存在一些问题和不足，影响了其实效性，必须加以改进。
【关键词】形势与政策 实效性 对策
形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。但由于种种原因，当前高校形势与政策教育存在一些问题和不足，严重影响了形势与政策教育作用的发挥，因此必须进一步加强和改进高校形势与政策教育。
一 充分认识形势与政策教育的重要性
形势与政策课是高校思想政治工作的重要内容和重要组成部分，是帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观的重要途径，上好该门课程对于加强和改进高校思想政治教育工作意义重大。高校必须提高认识、统一思想，认真贯彻落实教育部关于形势与政策课的要求，解决当前课程教学的困境。一是院校领导思想要统一，要从思想上认识形势与政策教育的重要性，并将其落实到制度上，落实在具体的工作中，要制定一套行之有效的、关于形势与政策教育的规章制度，做到目标明确、职责分明、有章可循。二是任课教师思想要统一，任课教师要有针对性地改进教学方法和教学内容，搞好形势与政策课教学。三是学生思想要统一，正确认识形势与政策课的特点，通过接受形势与政策教育认清自己所处的时代背景和具体形势，增强认识社会、判断形势的基本能力。
二 加强形势与政策教育教学管理
根据教育部文件精神，形势与政策课平均每学期16周，每周1学时，高职(专科)计1个学分。据此，高校要从编制教学计划、明确教学要求、建立教学组织、开展集体备课、建立成绩档案、反馈教学信息等方面，全面加强课程和建设，强化教学管理。该课程作为必修课，既可列入课表，也可利用政治学习时间，采取专题学习、讨论或讲座的形式集中或分散安排教学，实行学年考核制，每学年考核一次，要把考试考查纳入学籍管理，成绩计入学生成绩册。任课教师要结合高等教育特点和学生实际，本着贴近学生、贴近生活、贴近实际的原则，采取灵活多样的考核方式，重点考核学生对国内外形势的认识和对党的路线、方针、政策的理解。
三 深化形势与政策教育教学改革
1.教学内容方面
通过对形势的分析和对政策的讲解等，帮助学生增强对形势与政策的分析、理解能力，深刻认识形势及其发展的客观规律，科学把握党和国家方针政策制定的客观依据，提高贯彻执行党和国家各项路线、方针、政策的自觉性和坚定性。在教学内容的选择上，要充分体现该课程时效性的特点，选择在现阶段对社会政治、经济、文化具有重大影响的、人们关注的、大学生关心的热点问题进行讲授，突出重点和难点，做到因材施教、有的放矢，围绕教学目的，引导学生及时、全面、客观地了解国内外形势，正确理解党和国家的大政方针，使学生在思想上、政治上与党中央保持一致。
2.教学方式方面
积极探索新形势下开展形势与政策教育的新方式和新途径，根据教学需要和学生的特点，采取灵活多样的方式。如可采取课堂讨论形式，激发学生学习的自觉性;运用现代化教学手段，调动学生学习的积极性;组织开展社会实践，提高学生的主动性;采取模块化教学，增强课程的实效性;进行专题式教学，增强课程的针对性。
3.考核评价方法方面
要多角度、多方式、多层次地对教和学进行评价，应突出考核学生理解党的方针、政策的能力和分析思考问题的能力，不要用单一的闭卷考试评价学生，应把考试贯穿于教学的整个过程和环节，把学生参与社会实践、调查研究、课堂讨论和学生的综合表现等情况结合起来予以评价。例如对学生的考核可分为以下几个方面：平时成绩，包括出勤、作业等;创新成绩，包括课堂讨论、社会调查、自我教育等;考查成绩，学生最后上交的论文或闭开卷考试成绩，三者结合给出学生课程总成绩。
4.教学资料方面
要根据中央、地方政府和教育行政主管部门有关形势与政策教育的统一部署，结合学校实际使用《时事报告》(大学生版)、《时事》VCD等资料，加大教学资料的收集力度，拓宽信息渠道。采用形势与政策系列教材或编写活页资料，在内容上抓住国际国内最新的大事、要事以及社会热点，对其进行概括性的介绍和评述。
四 优化形势与政策教育师资队伍
一是整合校内教学资源，校内思想政治课教师是形势与政策课的中坚力量，校内思想政治教育工作人员是形势与政策课的主要兼职教师，高校领导也是形势与政策课不可或缺的兼职教师，他们具有丰富的政治理论素养、极强的组织能力，对政策的理解以及观察形势问题的视角有独到之处。二是开发和利用社会资源，聘请地方党政领导、知名专家、专家学者担任特约报告人，开设专题讲座、学术报告。由于专家学者在各自的领域有较深入的研究，又有最翔实、最新鲜的资料，他们的讲座、报告在学生中肯定会产生极大的影响。
五 完善形势与政策教育的保障机制
高校要建立健全党委统一领导，党委宣传部与思想政治理论课教学部牵头负责，教务处、学工部、团委直接参与的形势与政策教育教学领导体制和工作机制，重视对该课程的建设和管理，重视其教学研究与改革，制订切实可行的教育教学计划并组织实施教学活动。要把形势与政策教育作为思想政治教育的重要组成部分，确保所需各项经费落到实处，为形势与政策教育教学提供必要的场所和设备。要有计划地安排形势与政策课教师参加培训、外出交流，组织开展社会实践考察，开阔教师视野，为丰富教学内容提供条件。
六 增强学生在形势与政策教育中的主体性
学生是教育过程的主体，在形势与政策课教学中，学生的主体性表现为作为主体的学生，在教师的引导下处理同外部世界关系时所表现出来的功能特征，具体可以表现为其自主性、能动性、创造性和受制性。自主性主要是指在一定条件下，学生对于自己的活动具有支配和控制的权利和能力;能动性主要是指学生作为认识主体，在教学活动中表现出来的自觉努力、积极主动、高度选择的特性;创造性主要是指对外界事物的超越和对自身的超越;受制性是指在教育过程中学生的自主性和能动性的有条件性。在形势与政策课的教学中，教师必须尊重学生的主体地位，充分发挥学生的主体性，转变教学观念，改进教学作风，切实提高形势与政策教育的实效性。
参考文献
[1]朱正奎.《形势与政策》课教学中存在的问题及对策[J].常州技术师范学院学报，2001(3)
[2]曹令军.加强形势与政策课教学的方法和途径[J].河南教育(高校版)，2006(10)
[3]任永辉.高职《形势与政策》课教学现状和对策[J].职业技术，2009(1)
一.中国对外政策的调整与中国对日政策的发展
70年代后期至80年代初期，中国的政治经济发展进入了一个新时刻，在这一时期作出了改革开放和把工作重点转到社会主义现代化建设上来的战略决策，与进行现代化改革开放相适应，中国对外政策包括对日本的政策进行了调整
中国的改革开放与对外政策的调整有利于中日关系的发展，日本是经济大国，资源小国，对海外资源的依赖性和依赖程度比世界上任何一个国家都大，加上国际局势动荡，对日本影响很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供应，就近取材来满足其国内经济的飞速发展。
本在国际上的影响仍十分有限，它既无法同美，俄那种政治影响力遍及全球的超级大国相比，也无法与英法相比，因此，它力图在最有前途的亚太地区扩大政治影响，亚太地区既是日本的主要资源供应地，又是日本重要的商品市场。日本企图从政治上“担负起稳定亚太地区的使命”。从这一指导思想出发，日本加强了亚太外交，积极在这一地区发挥作用施加影响。在国际重大问题上，积极参与，尤其在经济上大大增加对亚太“热点”地区的投资。加强经济合作。
二.中日在政治经济等领域双边关系的发展
中国奉行的独立自主的外交政策和实行对外开放政策为中日两国友好关系注入了新活力，中日官方和民间的互访增多，中日经济贸易迅速增长，经济合作的加强。文化的交流等都促进了中日关系的良好发展。
三、新的历史条件下潜在不利于中日友好的倾向
中日两国友好合作关系有了显著发展，总体来看，主流是好的，正常的，发展是顺利的，都给双方带来了好处，但是也存在着一些问题和摩擦，这些问题主要包括经济和政治两方面。
政治上，主要上是日本如何对待过去的军国主义发动的侵略战争以及如何处理与台湾的关系这是中日存在的两个主要问题。
经济上，大多是业务问题：一是两国由于体制的不同，在契约的观念，市场开放程度，交涉权限等方面产生的差异，二是随着歼击机往来的扩大，引起的贸易不平衡。三是在技术合作方面，日本企业严密控制先进技术的出口和转让，采取卖产品不卖设备，卖设备不卖技术的做法，这不能满足中国在技术引进方面的要求。
1.史教科书事件
日本为了替军国主义者发动的战争开脱罪责，近些年来，频频发生篡改历史教科书事件，引起了中国，朝鲜等亚洲国家的强烈反对。
篡改侵华史，美化军国主义不仅违反了《中日联合声明》的精神和原则。否定了日本政府就侵华战争向中国人民所表示的深刻反省，而且关系到中日友好合作的前途，因此，激起了中国人民和亚洲人民的愤慨。中国人民用确凿的事实揭露了日本军国主义发动侵华战争所犯下的滔天罪行，教科书问题的实质是日本能否正确对待过去那段历史，这是中日关系中重大原则问题，但令人遗憾的是，日本有关方面在这次教科书上始终未能认真对待这个问题