【www.liuxuezz.com--政策】
初中学业水平考试（TheAcademicTestfortheJuniorHighSchoolStudents），简称“中考”，是检验初中在校生是否达到初中学业水平的考试；它是初中毕业证书发放的必要条件，考试科目将国家课程方案所规定的学科全部列入初中学业水平考试的范围。以下是小编为大家收集的台海形势与政策分析五篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
最近，美国高官相继访台，部份政客叫嚣协防台湾，同台湾建交，不断试探中方底线。台独份子觉得受到老大的保护，可以启动台独过程。那么，美军究竟有没有能力协防台湾?先看一下海湾战争，此战，美军利用沙特领土集结，调兵谴将，用了两个月的时间才完成战前准备，在这个过程中，如果伊军先发制人，半渡而击，会给美军造成很大的麻烦。可惜，伊军抱着侥幸心理，没有抓住战机。而台湾是一座孤岛，周边不存在可以让美军集结的地理环境，附近国家也不可能提供土地给美军集结从而引火烧身。就算美军可以在附近国家完成集结，但仍然要进行渡海作战，军事价值并不大。
而我军攻台只需三天到一周就可以控制全岛，等美军反应过来，战机已逝。就算不登陆作战，只需用导弹，远程火炮，水雷封锁台岛机场和港口，不用半年，台湾经济就会崩溃。如果美军只出动海军和远程空军，在中国近海三千公里范围内，在岸基导弹和岸基空军的配合下，我军将牢牢掌控台湾周边的制海权和制空权，美军不可能冒险进入。所以，美军根本就没有协防台湾的能力和条件，而我军却有多种打击台湾的手断，美国只是要打台湾牌，谒制中国，不可能真为台湾卖命，而让自己陷入绝境。台独份子如果真信美军，只会让自己变为炮灰。再看1996年，南海仲裁，弱小的中国海军在南海摆开决战的架势，逼退强大的美国海军舰队，那会儿要打起来，美军将取得一面倒的优势。
如今，在中国近海，优势已经转移到中国一方，那会儿不打，现在怎么可能打，拿美国人的命往坑里填吗?再看1950年，中国警告不许美军跨过三八线，老麦不信，逼到鸭禄江边，弱小的志愿军跨江作战，把强大的美军打回三八线。再看抗美援越，中国警告不许跨过南北中线，美军记住了韩战教训，不敢越雷池半步。如果台岛的小蔡，军方和民众有一点历史，军事和地缘政治常识，当不会为虎作伥，引火烧身，给台岛引来大祸。
国民党在去年底的“四大公投”和今年1月8日刚举行的台中“立委”补选，以及在台北市对林昶佐“立委”的罢免案中全部失利，这对国民党今年底的“九合一”地方选举，肯定会产生不利影响，尤其对新当选的国民党***朱立伦而言，压力不小。
“四大公投”里像反对从美国进口莱猪这样明显关乎台湾同胞身体健康的民生议题，都未能通过是极不正常的，说明台湾社会已经形成严重的蓝绿对立，甚至到了不分是非的地步。另一方面也突显了台湾选民的基本盘是绿大蓝小这样一个事实。
国民党在“四大公投”特别是台中市“立委”补选中接连失败，固然与民进党处于执政优势有关，但从国民党自身来看，我认为主要原因之一还是党内高层不团结。比如在“四大公投”时，作为最大诸侯的新北市长侯友宜始终不明确表态;在台中市“立委”补选中，作为市长的卢秀燕直到最后一刻才出来站台，有点不可思议。
其次是未能有效组织动员和整合资源，失去话语权，不能把中间选民争取过来。
再次是国民党原来的地方派系，已经被民进党分化瓦解，国民党在台湾基层的影响力越来越小。
国民党在2018年地方选举时，曾经夺得三分之二县市长席位;如果国民党能够很好地利用这些执政县市的资源，提前合理规划新的候选人，加强基层动员，不再出现内讧，今年底的地方选举还是可以放手一搏的。关键是作为党***的朱立伦应该要有信心，勇于拼搏，义无反顾，不计个人得失，才有可能起死回生。
1999年7月9日，李登辉在接受《德国之声》采访时声言，自1991年修“宪”以来，已将两岸关系定位在国家与国家、至少是特殊的国与国之间的关系，而并非一个合法政府与一个叛乱团体的关系，或一个中央政府与一个地方政府的“一个中国”关系。到2002年8月3日，陈水扁承其衣钵，更放出“一边一国”的台独言论，两岸关系由此进入紧张状态。对此，我想就自己学过的国际法知识对台湾问题进行试析。
台独分子在国际法上一直妄图为“台独”找到论据，为其行径披上合法的外衣。现在台独分子所持的所谓依据主要是1933年的《关于国家权力和义务的蒙得维的亚公约》简称《蒙得维的亚公约》及国际法上承认理论中的“宣告说”。
针对以上说法，我想首先应指明的是，在现代国际法上，从来都没有对国家做出过统一的概念规定。而《蒙得维的亚公约》在第一条中对国家构成要素的规定：国家作为国际法主体应具备以下条件，即一定的人口，确定的领土，政府和对外交往的能力。也只是一种简要的列举，在形式上对国家的一个界定，存在着很大的局限性和不足，只能成为我们进一步讨论国家构成要素的基础，而非标准。
在国际法学界，不论是印度国际法学家兴戈兰尼，我国的国际学家王铁崖先生，还是《奥本海国际法》都承认“当人民在他们自己的主权政府下定居在一块土地上时，一个正当意义的国家就存在了”。即：主权是国家构成的第一属性，甚至是根本属性。因为一个国际法上的国家，首先必须意味着独立，不依赖其他国家，自己管理自己的国家。即使拥有了固定的人口，确定的土地和对外交往，一个傀儡政府始终都不会成为国际法上的一个国际主体。
如果一个政府或国家只有依靠外国的支持才能得以维系，那么，在他所控制的确定领土内还没有建立起一个国家，因为它已经丧失了主权的独立这作为其国家的根本属性。这一点，在国际法的实践中早已得到了普遍认可，并逐渐形成一种国际惯例。
就台湾而言，它拥有2200万的人口，其地区面积达到36万平方公里，台湾当局也已对台湾地区进行了长达半个多世纪的统治，也可以称得上有一个完整的政府虽然现阶段民进党台湾当局在民众中声望大减，同样现在还有二十六个国家承认所谓的“中华民国”并与之建交台湾民众为此每年要付出高昂的所谓的友善费。
但是，首先我们必须明确的是，1949年中华人民共和国的成立，是一个新政府取代了旧政府即中央人民政府取代了国民党政府。并未在国际关系上增加一个新的国际成员，而是旧中国的延续，只是在阶级上，由一个新的阶级代替了另一个阶级。
稍有历史常识的都知道，台湾的主权属于中国，这是无可否认的事实。1949年后中华人民共和国这一惟一代表中国的合法政府当然地取得对台湾的主权。虽然台湾当局对台湾实行了长达半个多世纪的实际控制，但同样，这也不会取得对台湾的主权。我们以香港澳门为例，香港和澳门也曾为英国和葡萄牙分别进行过长达一百多年和四百多年实际的控制，但不可否认，香港和澳门是中华人民共和国的不可分割的一部分，它们在国际法上既不是一个国际法主体，也不是一个独立、完全的国际法人格者，它们只是实行单一制结构的中华人民共和国的一个特别行政区，是一个具有高度自治化的经济实体和政治实体。虽然台湾问题和港澳之间存在着巨大的
差异，但是，同样的，台湾现存政府对台湾的实际控制，同样不能构成国际法意义上的主体。主权是一个国家构成的第一属性，虽然台湾拥有《蒙得维的亚公约》中规定的国家构成的一定的人口，确定的领土，政府和对外交往的能力国家构成的形式要素，但没有主权的存在，正如一个失去灵魂的人不能成其为人一样，台湾同样不会成为一个国际法意义上的国家，这一点，是毋庸置疑的。
针对国际法上的“宣告说”，我想首先应该指出的是，“宣告说”认为，新的国家的国际法主体资格取决于其成为国家的事实，现存国家的承认仅具有宣告或确认的性质。“宣告说”在这一点上存在着它自身不可避免的缺陷，即对承认的法律后果估计不足。
承认是使一个国家取得国际法主体，对外交往，成为一个独立、完全的国际法人格者必要前提。虽然在传统国际法上认为承认是一个国家单方的自主的行为，但在国际实践中只有得到国际社会上大多数国家的承认，这个国家才能进行正常的国际交往活动。而承认的效果，在国际法上得到的一致是，承认国对被承认国的国内法律法令和司法裁决的效力及豁免权予以尊重。所以，依照“宣告说”，容易造成对一个新的政治实体的过早承认，给承认国在国际交往中带来不便和法律上或国际道义上的限制。
但在国际交往实践中，对于政府或国家承认这一问题，一直也都处于一种较松散的状态，没有形成一种国际惯例。完全采取“宣告说”抑或是完全采取“构成说”的情况甚至都是不存在的。对于不同政治实体，不同时期，各国根据本国利益不同采取不同的方式，但在国际法实践中，各国更多采纳的应是一种“折衷混合说”自己命名，知道很不恰当，但还未想到更贴切的名称：即一个政治实体成为自然国家取决于其构成国家的事实，但其成为国际法主体及完整国际法人格者，需为国际社会大部分成员所承认。
这种方式，可能更适合于当今的国际社会。因为在全球化的今天，任何一个新的政治实体的出现，都不会只涉及到局部国家利益，更多的是全球利益，而对一个国家的承认，已不再是一个只涉及本国利益的单方行为，它必须考虑到其他国际社会成员的共同利益。所以，在一个新的国家出现后尚未得到承认前，他只是享有生存生活权，而不会享有国际社会其他成员所享有的共同发展交流权及其平等交往权，即这个政治实体在国际法上限制性主体类比于国内法上的限制行为能力人。因为对于后种权利，是一个主权国家才所能够享有的。
而针对台湾的现状，在国际社会中，绝大部分国家拒绝承认台湾当局的国际地位虽然有二十六个国家仍与台湾当局保持官方的外交关系，但这些国家都缺乏国际影响力，这些国家的人口总和也不过是几千万，当然不能引起一个由量变到质变的过程，即当然地不能反映国际社会的共同意向。所以国际社会中对台湾当局的态度，已明确地做出答复：台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，中华人民共和国是代表中国的唯一的合法政府。
综合以上，通过对国际法上的国际承认的分析，我们可以得出这样的结论：即台湾某些分裂势力在国际法中为“台独”寻找依据的做法是枉费心机的!
一、我国已进入统一台湾进程。
中美高层战略对话后，台湾当局非常焦虑，担心什么都站不住美国阵营，甚至美国第一的西方诽谤新疆强制劳动。这一切都表明，他们面越来越向前的统一进程是非常痛苦的。这也正好说明中国已经进入统一台湾的过程，两三年前就是这样，现在统一过程正在稳步推进。血浓于水，守望相助的天然感情和民族认同谁也改变不了势力。
二、统一台湾的积极因素。
1、中美国力平衡不久将来会有反转。
两岸无法统一的本质是中美实力存在差距，近年来，我国经济一直保持着中高速增长，在全球主要国家中排名第一，对全球经济增长的贡献率超过30%，权衡统一时机和所付出的代价;美国遏制的影响正在减少，因此中美国力平衡在不久的将来会出现反转。
2、欧美联合，日本蠢蠢欲动催化国内统一。
以日本为例，安倍最大的目的是修宪，国内需要民众支持，国际需要美国支持。
3、台湾当局玩火。
美台签署了海岸警卫队工作组的理解备忘录，其直接结果是触发了反分裂国家法。
三、如何推动两岸关系和平发展与祖国统一。
1.坚定的理想信念。
充满了对马克思主义的坚定信仰，充满了对共产主义、社会主义的坚定，充满了革命理想高于天的豪迈感情。
2、真挚的人民感情。
人民至上论，人民幸福论。
3.高度的文化自信。
传承中华民族5000多年文明的自觉自信、发扬党的优良传统自觉、保持和发展中国特色社会主义自觉、对我们正在做的事情自觉、对党和国家事业前景的自觉自信。
4、勇敢的负责精神。
民族命运、人民幸福、党治党、美好世界。
台海两岸的发展趋势错综复杂，是我国近期以及将来所面对一个现状，台海形式的变化关系到国家的发展，紧系中华民族伟大复兴的宏伟目标，处理好两岸关系，实现海峡两岸和平共处，共同发展，符合两岸人民的利益，也是中华儿女的共同期望。现今美国等西方国家，通过军事以及经济等手段，企图影响海峡两岸的和平统一，已达到他们渴制中华民族的和平崛起，影响中国经济、综合国力的发展速度，进而达到他们统治世界，称霸世界的目的。
台海对峙中的矛盾的分析
(一)中国人民与台独集团的矛盾
中国人民作为矛盾的一方，不但包括大陆13亿人，还包括台湾岛上爱国的中国人。台独集团作为矛盾的另一方，他们得到美国政府和日本右翼明和暗两方面支持。中国人民要求统一，台独集团主张分裂，这一矛盾是根本利益的矛盾，台独集团的非法分裂主张和非法分裂活动不仅在全中国合法政权的宪法内是非法的，而且在台湾岛上的“中华民国”的宪法内也是非法的。海峡两岸人民，同根同祖、同宗同族，也不能以分裂祖国为代价。
(二)中国与美国的矛盾
中国在统一全国的斗争中，保有武力解放台湾的权力，美国要中国放弃这种权力，等于要中国自动放弃台湾。上面我们讲过，台湾是我前出第一岛链、跨越第二岛链、冲出第三岛链的重要前进基地，也是我国向东开发海洋资源的重要保证。当今世界的发展，重点体现在“三个争夺”上，即“争夺海洋、争夺太空、争夺人才”。在海洋上，谁占领了海洋，谁就占领了经济发展的制高点;在军事中，谁占领了太空，谁就占领了军事制高点;在社会进步上，谁拥有了大量的高尖端人才，谁就能全面快速发展。从这里可以看出，关国为什么要提出这种过分天真的想法?因为这是美国介入台海对峙的一种方式、一种理由，扼制我发展，美国认为台湾是美国对中国的战略筹码，他在台湾有战略利益。而中国与美国建交的前提和中国的综合国力使美国不敢反对“一个中国”的严正立场，因此，美国只有提出这种过分天真的想法以达到维持台海现状的目的。中国与美国的矛盾，实质上是中国的根本利益与美国的战略利益的矛盾，是中国的国家利益与美国霸权利益的矛盾。
(三)中国与日本的矛盾
日本与中国有领土争端，而这一领土争端发生在台海对峙的北方，台海对峙是这一领土争端的现实屏障。因此台海对峙符合日本利益，日本从骨子里希望台海永远对峙。日本冀一直或明或暗地支持台独集团，他们一方面在本国煽情议论，一方面利用台籍日人在台独集团中强化台独意识，割裂两岸历史、文化、经济、政治等各方面的源远流长且千丝万缕的联系。因此，在台海对峙中，中国与日本的矛盾将会更现实、更强烈、更复杂。在我与美国、日本以及台湾“台独”集团存在的广泛矛盾中，我们最主要的是认识到“三个不会变，一个永远不能变”，即：美国插手台湾、以台制华的政策不会变：台湾“台独”分子以及敌对势力暗中支持“台独”的立场不会变;日本染指台湾问题不会变;而我解放台湾，统一祖国的决心永远不能会变。
当前美与世界大国以及台湾关系上的新动态分析
对当前国际形势总的看法
当前，国际局势发生着深刻的变化，国际形势中的不稳定、不确定因素明显增加，世界还很不太平。概括说，基本态势就是：总休和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。霸权主义和强权政治在国际政治、经济和安全领域中依然存在，并有新的发展。以新的“炮舰政策”和新的经济殖民主义为主要特征的“新干涉主义”严重损害了许多中小国家的主权独立和发展利益，也给世界和平和国际安全造成威胁。与此同时，因种族、宗教、领土等问题引起的地区冲突此起彼伏，国际犯罪、环境恶化等跨国问题远未解决，国际社会面临的共同挑战还很多。但从总体上看，可以概括为四句话：“大仗打不了，小战免不了，麻烦少不了，突变避免不了”。在万国杂处、利益纷纭的大千世界，矛盾永恒存在，动荡与冲突是常态。然而，乱后求稳，求变也是常态、更是法则。当今大国关系中的显著特点就是：稳中酿变。首先，美国对外政策将有所调整。伊拉克战争后，美国鉴于在伊拉克遭遇的挫折与困境，不得不反思其“新帝国”战略，若手回调其单边主义，美国对外政策将有所调整，表现出一定的弹性，单边主义将有一定收敛。其次，美俄、美欧关系进行调整。在中亚，美俄军事竞争已公开化，2004年，美俄关系中的竞争面将进一步上升，俄罗斯将从崇美、畏美中摆脱出来。美欧2003年冲突加剧，有人称大西洋“结冰了”。2004年，美欧将采取措施弥合分歧，但其效果只能是局部的，暂时的，双方的战略性、结构性分歧不可能真正弥合。围绕伊拉克重建、中东、东欧、欧盟与北约关系、经贸投资等问题，双方的冲突将有增无减。第三，“不对称多极格局”将更明朗。目前国际格局本质上是一种“不对称的多极格局”，是在力量对比不均衡、“一超”占据实力优势的特定历史条件下，多极结构的特定运转模式。在当前世界总的形势下，各大国的关系仍将是合作与竞争并存，多强虽然难以单独与美抗衡，但多强目标单一，力量集中，各守一片天，只在各自周边有限使用力量，有能力在其各自的主要活动区域与美分庭抗礼。他们的合力将进一步造成在全球共同制约美国的局面。
1927年的“八一”南昌起义，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪。宣告中国共产党独立领导革命武装、和创建革命军队的开始。所以，8月1日被定为中国人民解放军的建军节。
台海对峙中的矛盾的分析
在美国新军事战略中，中国被界定为21世纪中叶可能对其构成挑战的潜在对手。因此美国要维护“一超独霸”的特殊地位，势必阻止中国的崛起，其极力扶植台湾所谓民主政府，是其阻止中国崛起的重要筹码。美国这样做，表面上是在推销美国式的民主价值观，实际上却别有用心，即对中国进行和平演变;以达成颠覆、分裂和削弱中国之目的。根据美国最大、也是对政府决策最有影响的智囊库兰穗公司于1998年6月份向美国政府提出的建议报告(美国对付中国的《十条诚令》)：美国的对华战略应该分三步走，第一步是西化、分化中国，使中国的意识形态西方化，从而失去与美国对抗的可能性;第二步是在第一步失效或成效不大时，对中国形成全面的遏制，并形成对中国战略上的合围，包括地缘战略层次和国际组织体制层次，以削弱中国的国际生存空间和战略选择余地;第三步就是在前两招都不能得逞时，不惜与中国一战，当然作战的最好形式不是美国直接渗战，而是支持中国内部谋求独立的地区或与中国有重大利益冲突的周边国家。这一“三步走”的战略并不仅仅停留在美国政府决策参考的层面上，在美国的外交实践中已经得到了体现。
那么，关在对台关系上现在呈现出哪些特点呢?
(一)美台关系主要特点
一是口头上继续奉行中美建交以来坚持的“一个中国”政策，实际行动却是使之“空心化”。今年以来，美国政府多次公开表态坚持“一个中国”政策，不支持台湾独立，并对台当局的台独活动加以约束，但美台实质关系有新的加强。美国依托《与台湾关系法》在政治、军事各个领域推进对台关系，并重申里根政府对台的“六项保证”。美台实质关系的不断提升，已造成了美“一个中国”政策的“空心化”。二是形式上“同步推进”与两岸的关系、维持对两岸的“战略平衡”，事实上其政策天平始终向台湾方面倾斜。从表面上看，美既积极发展美中关系，又大力提升美台关系，俨然是“不偏不倚”的第三者。但事实上，美国推行的却是“口惠于我，实至于台”的政策，以此既稳定中美关系，又为美台关系加码。出于遏制中国崛起的战略考虑，美不可能放弃台湾这个推行亚太战略的重要支点。在中美台三边关系的互动中，美台关系始终钳制着中美关系的发展。三是奥巴马政府对台政策经过一段时间的摆荡，又回到“一个中国、和平解决、对台军售”的基本层面上，但重点不在“一个中国”，而在坚持《与台湾关系法》和防止大陆对台动武。与布什政府相比，奥巴马政府更强调遵循《与台湾关系法》的“原教旨主义”，决意恢复该法的本来面目;相对而言，三个《联合公报》在其眼中法律约束力较弱。四是以所谓的“战略清晰，战术模糊”取代克林顿政府的“战略模糊”。布什刚上台就抛弃在台湾问题上的“战略模糊”，声称“不惜一切保护台湾”。但对于究竟如何捍卫，在何种情况下出兵介入，美却刻意模糊。美强调“和平解决”台湾问题，但对究竟是“和平统一”还是“和平独立”或“和平维持现状”也按下不表。此外，美的战略清晰也由单向清晰(大陆不得对台动武)转为双向清晰(大陆不武、台湾不独)。
(二)美台关系与政策走向
台湾问题是中关关系中最重要、最敏感的问题。自陈水扁当局推出所谓“公投立法”以来，台独势力更加独狂，台海局势趋于紧张，中美关系再次面临严峻考验，台海局势有无失控的可能，美国对此将会采取何种对策，美国在台湾问题上的真实意图是什么，这都是国际社会极为关注的问题。综合各方面的情况分析，美国对台关系与政策主要表现在以下几个方面：
1.不统不独维持现状
从美国的全球战略利益分析，在当前和今后相当长时期内，维持台湾与大陆的“分裂”状态，对美国最为有利。美国在亚太地区有着重要的政治、经济和军事利益。有着“外向型经济”的台湾，不仅是美国的重要贸易伙伴，也是美国的主要军火市场。美国不会轻易将其半个多世纪以来在台湾的利益和特殊地位拱手“让出”。美国还将日益崛起的中国视为潜在对手，并利用台湾这艘“不沉的航空母舰”加以抑制。因此，在近期以及今后相当长时间内，美国仍将维持目前两岸不统、不独的“分裂”状态。
2.双重威慑避免战争
随着中国的逐渐掘起和中美关系的发展，美国的台湾政策也在进行着相应的调整。由过去的以威慑大陆为主的“单向威慑”，调整为“双重威慑”：即一方面威慑大陆，使之不以武力解决台湾问题，另一方面威慑台湾，使之不进行“台独”。
新形势下如何推进两岸关系的和平发展?
坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。
在解决台湾问题上要坚持的方针政策：
基本方针——和平统一，一国两制;
实现两岸统一的前提和基础——一个中国原则：
实现两岸统一的最佳方式——一国两制;
在此基础上通过以下五个方面来推动两岸的和平发展：
第一，大力促进两岸人员往来。
第二，积极推动两岸直接、双向、全而“三圃”。
第三，大力推进两岸产业合作拓展领域、提高层次。
第四，切实推动两岸金融合作取得实质进展。
第五，探索推动建立两岸经济合作机制。
在坚持一个中国的基础上，通过和平谈判解决，发展两岸经济往来，通过经济交往弱化政治，让百姓之间紧密相连，两岸和平发展是两岸同胞们共同的心愿，沟通才能够增进互信，合作才能够达成双赢，两岸同胞的福祉关系于两岸的和平发展，两岸的协商促进两岸的和平发展，为大陆和台湾的共同发展奠定坚实的基础。和平统一台湾是大势所趋，台湾要独立、要分裂出去是不可能的。就目前我国的发展趋势来看，离台湾统一已经不远了，只是没人能够很明确的知道统一的方式和途径，但是我们这一代人应该可以目睹台湾统一了。