【www.liuxuezz.com--申请书】
以下是小编收集整理的借贷管辖权异议申请书模板范文(精选9篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
借贷管辖权异议申请书模板1
为了贯彻全面严格管理党的要求，进一步执行市委关于领导干部廉洁从政治纪律下划线的规定，努力创造风清气正政治生态，横山纪律委员会结合实际，决定从2019年6月18日到12月5日在全区开展党员干部违反入股、高利率贷款、违反贷款、不良贷款问题的特别整备。
为了确保特别整备的实效，区纪律委员会成立了区纪律委员会副书记、区监督委员会副主任刘烨军同志担任组长、区委员会巡察局主任石磊同志、区纪律委员会正科级纪律检查员李宏同志担任副组长的特别整备工作指导小组，区纪律委员会监督委员会相关室部协助开展工作。
本次专业整备重点整备十个方面的内容，一个是党员干部(包括非党)向个人或配偶、儿童及其配偶、以自己或他人的名义非法投资股票、经营企业的二个是本人、亲属或他人的名义，利用职权或职务的影响，以借款为名，长期不偿还，以利益输送的行为三个是本人、亲属或他人的名义，利用职权或职务的影响，利用无息、低息向他人借款或者高息借款的行为，四个是管理或者服务对象的资金
专业整治工作分三个阶段进行。一是自我调查阶段，要求各部门组织所有党员干部对照整备内容认真填写相关报告。对于自我检测出的违规行为，根据等级负责的原则，各级党组织根据纪律，敦促本人积极纠正整改。二是在审查阶段，在全面审查各部门提交情况的基础上，通过访问通报、监督检查、巡逻巡逻、审查调查工作掌握的问题线索，强调重的少数，密切关注重点部门，检查部分领导干部的报告情况，严格检查虚假、报告漏报的情况，或者顶峰违反纪律继续违反贷款问题。三是整改阶段，要求各部门认真整理专业整改工作开展情况，加强专业整改成果，对专业整改工作中发现的问题和漏洞，进一步调查漏洞，积极建立规章制度，努力建立党员干部违反入股、高利率贷款、违反贷款、不良贷款问题的长期机制
本次特别整备工作遵循自我调查宽度、检查严格、惩罚前氡后、治疗救人的原则，充分利用四种形态开展监督执行纪律，积极自我调查，如实申报、整改，可依照纪律轻微、减轻或免除处分；对于不积极自我调查或整改不足的情况，经过调查，发现必须从严重处理的大众通报、特别调查中发现虚假、隐瞒报告、隐瞒销毁证据的情况，必须认真处理本次特别整备工作开始后，依然是违反纪律的人，根据情况严重或加重处理的特别整备工作，不认真，或者不履行党委的责任。同时，加强通报曝光，命名道姓公开曝光典型问题，释放未来执行纪律越严格、处理越严格的强烈信号，形成认真问责的高压状况，确保专业整备工作稳步有效开展。
借贷管辖权异议申请书模板2
债权人(甲方)_________
保证人(乙方)_________
第一条 为确保甲方与_________(以下简称借款人)签订的_________年_________字_________号借款合同(以下称借款合同)的履行，乙方愿意向甲方提供保证，甲、乙双方根据有关法律规定，协商订立本合同。
第二条 乙方保证范围为借款人根据借款合同向甲方借用的贷款本金为人民币(大写)_________及其利息(包括因借款人违约或逾期还款所计收的复利和加收的利息)借款人违约金和实现债权的费用(包括诉讼费和律师费)
第三条 本合同保证的借款合同的履行期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
本保证合同的保证期间为两年，自借款人不履行债务之日起计算。
第四条 本保证合同独立于借款合同，乙方在本合同项下的保证责任不因借款合同无效而免除。
第五条 乙方承诺对借款人的还款义务承担连带责任，并在甲方开立的账户上始终保留相当于借款人借款余额的_________%的款项作为履行保证义务的保证金。如借款人未按合同的约定履行还款义务，乙方保证在接到甲方书面索款通知后_________日内履行还款义务。如乙方未主动履行，即表示乙方授权甲方从其开立的账户中扣收。
第六条 乙方同意甲方在借款人逾期未偿还贷款本息时，有权依第五条规定的方式直接要求乙方履行义务。
第七条 乙方保证如发生借款合同项下借款合同提前到期的情况时，借款人又不及时还款的，乙方立即开始履行保证义务。
第八条 乙方保证有足够的能力承担上述保证责任，并不因乙方受到的任何指令、乙方财力状况的改变、乙方与任何单位签订任何协议而免除其所承担的责任。
第九条 本合同生效后，乙方接受甲方对其资金和财产状况的调查了解，乙方应按甲方要求及时提供其资产状况的有关资料。
第十条 在本合同有效期间，乙方如再向第三方提供担保，不得损害甲方的利益。
第十一条 任何一方不得擅自变更或解除本合同。一方需变更合同时，应经双方协商同意，达成书面协议。
第十二条 借款人与甲方协议变更借款合同的，应征得乙方同意;未经乙方同意的，乙方只在本合同规定的保证范围和期限内承担责任。但甲方由于国家政策调整而执行新利率的，无须征得乙方的同意。
第十三条 任何一方未按本合同的约定履行义务，给对方造成经济损失的，应向对方支付担保余额的_________%违约金，违约金不足以弥补对方损失的，还应就不足部分予以补偿。
第十四条 甲、乙双方商定的其他事项：
1._________;
2._________.
第十五条 甲乙双方在履行本合同中发生的争议，由双方协商解决，协商不成，由甲、乙双方共同选择下列方式之一：
1.提交_________所在地人民法院诉讼解决;
2.提交_________仲裁委员会仲裁。
第十六条 本合同一式_________份，具有同等效力，双方各执_________份。
第十七条 本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
甲方(盖章)_________乙方(盖章)_________
法定代表人(签字)_________法定代表人(签字)_________
债权人住所：_________基本账户开户行：_________
电话：_________账号：_________
传真：_________电话：_________
邮政编码：_________传真：_________
邮政编码：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：_________签订地点：________
借贷管辖权异议申请书模板3
当前，云南省全省上下正在组织开展领导干部违规借贷问题专项整治工作，各级党组织积极行动，广大党员干部、公职人员认真配合，开展自查自纠，如实填报信息。通过开展自查，不难发现，违规借贷领域对于公职人员来说并非“一方净土”。
公职人员利用职务之便参与违规借贷，皆是“利”字作祟，从网络上曝光的一些贪腐案件中，我们看到一些公职人员借助身份和职务的便利，轻松获取大额贷款，甚至转借谋取高额利息。虽说“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”，但对公职人员来说，如果热衷市场交换、甚至谋取暴利，必定与自己的身份和天职背道而驰，利字头上一把刀，终将陷入违纪违法的深渊。
端正“三观”，筑牢防线。“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官”，这是***总书记对领导干部提出的从政要求，适用于所有公职人员。为官发财，应当两道，说明当官的目的不是发财，当官也发不了财。公职人员的权力来自人民赋予，公职人员的薪水取之于人民纳税，公职人员理应当好人民公仆，一心想着为民办事服务。因此，公职人员必须正确认识自己的职位和权力，珍惜岗位、敬畏权力，勤勉务实、秉公用权，端正自己的人生观、世界观、价值观，淡泊名利，不断筑牢思想的防线。
利剑高悬，震慑常在。对于参与违规借贷的公职人员，要在此次整治中认真整改存在的问题。对于拒不整改或整改不到位的，要给予严肃追责处理。整治工作结束后，不收敛、不收手，以身试法，仍然参与违规借贷的，要严肃从重查处，绝不姑息容忍，保持利剑高悬、震慑常在，让公职人员不敢参与违规借贷。
健全机制，堵住“漏洞”。公职人员能够参与违规借贷，重要原因就是存在监管漏洞、监督不到位。要推动违规借贷整治常态化长效化，定期不定期组织整治，及时发现存在的苗头性、倾向性问题，运用好监督执纪“四种形态”，及时提醒纠正、批评教育，让问题消灭
在萌芽状态。同时，要进一步完善监督机制，纪检监察、组织人事、金融监管等部门通力合作、数据共享，实现监督全覆盖、无死角，堵住公职人员参与违规借贷的制度漏洞。
我校根据自身工作实际，按照上级要求开展领导干部不作为、不尽责问题专项整治工作，现将我校专项整治活动开展情况汇报如下：
一、高度重视，成立机构，认真开展整治工作
根据市委组织部《关于开展领导干部不作为、不尽责问题专项整治工作的通知》（吴组通〔2018〕60号）文件精神部署，我校领导班子加强领导，精心组织，狠抓落实，确保实效。8月29日召开了学校领导（扩大）会议及动员会，参会人员扩大到组长。会上***校长传达了有关文件精神，决定成立专项整治工作领导小组，***校长任组长，***、***x、***x、***x等四位副校长为副组长，各部门负责人为成员。会后，领导小组制订了我校专项整治工作方案，并分发给学校科级以上领导干部。
二、排查制定问题清单
对照各种不作为、不尽责的情形，结合实际，我校深入开展自查。分门别类列出了本校问题清单。
（一）工作状态方面。长期不在岗、不在位，身居其位不谋其政；不认真履行岗位职责，不能完成正常工作任务；不能正确看待职务晋升，个人诉求得不到满足就心态失衡。
（二）工作作风方面。事业心、责任感不强，工作推诿扯皮、敷衍塞责；面对困难和问题能绕就绕，能拖就拖，应付了事；抓工作不严不实，对造成重大损失或恶劣影响的重大问题隐瞒不报，弄虚作假，欺上瞒下。
（三）工作落实方面。落实上级部门决策部署打折扣、搞变通；对上级或领导交办的工作任务推三阻四，拒不落实。
（四）工作成效方面。主管或者分管领域工作长时间没有实质性进展，处于落后状态；重要工作推进明显滞后或问题频发；贯彻党风廉政建设责任制得不到落实，分管领域违纪违法问题频发。
三、制定专项整治工作方案
针对问题清单，我校对查找问题深入开展交流讨论，认真研究谋划，确定专项整治项目，制定详细整治方案，具体措施和方法如下：
（一）深化学习效果，强化日常学习制度
学校组织中层以上领导干部学习《中国共产党问责条例》《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》以及《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（中办发〔2018〕29号）等有关规定，深入查找、严格问责领导干部不作为、不尽责问题，促进干部能上能下成为常态，打消领导干部只能上不能下的思想意识，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）精心组织实施，树立正确导向
专项整治工作领导小组深入联系群众，了解教职工思想动态，了解实际情况，开展调查核实。多渠道收集汇总领导干部不作为、不尽责具体表现，准确把握处理尺度。把整治工作与贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神结合起来，以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施抓整治，推动能上能下成为常态，倒逼形成干部创业、尽责作为的良好氛围。
（三）重视实际调查，扎实推进工作
以整治不作为、不尽责等行为和服务意识不强、工作效率不高为目标，进一步强化领导干部危机意识、责任意识，形成勇于担当、真抓真管的良好氛围。专项整治工作领导小组工作不搞过场，不走捷径，深入了解，扎实调查，掌握客观情况。
（四）加强监督力度，形成长效机制
领导小组督促全体科级以上领导干部，认真查摆问题，整改落实。办公室统一汇总，督促整改措施落实情况，对还未整改彻底的问题及时进行提醒，保证治理工作持久有效。
四、治理完成情况及效果
通过开展不作为、不尽责专项整治工作，目前，我校没有发现领导干部存在不作为、不尽责等行为。
为读者揭示了生活的真实与本原！
借贷管辖权异议申请书模板4
日前，温州市开展领导干部违规借贷专项治理工作。
此次专项治理的对象为市县各级机关、人民团体、事业单位乡(科)级及以上领导干部(副处级及以上含非领导职务)，国有及国有控股企业(不含中央垂直管理单位)中层及以上干部，以及上述范围内党的十八大以来离退休的人员。
治理工作分为自查报告、核查抽查、整改巩固三个阶段展开。重点清理和规范党的十八大以后发生或延续的、影响领导干部公正执行公务、廉洁行使职权的借贷行为，例如利用职权或职务上的影响，以本人、亲属或他人名义，以借为名，长期不还，实为利益输送的行为；利用职务便利无息、低息向他人借款或高息出借资金的行为；违规为他人提供担保或要求他人提供担保的行为等。
在治理过程中，对重点领域、重点人、重要岗位开展针对性核查，对其余人员根据实际开展抽查。针对发现的问题和漏洞，结合全省正在开展的金融风险防范工作和我市新时代“两个健康”先行区创建工作，进一步健全完善领导干部防止利益冲突相关制度规定，进一步规范领导干部廉洁从政行为，推动构建“亲”“清”政商关系，营造风清气正的政治生态。
温州市纪委相关负责人表示，此次专项治理将按照“自查从宽、核查从严、妥善处理、维护稳定”的原则，对在规定时间内如实申报，按要求主动及时整改的，可视情节从轻或减轻处理，情节轻微的，可免予处理；对群众举报、专项核查中发现存在弄虚作假、瞒报漏报，未按要求及时整改的，按照有关规定从严处理；对此次专项治理工作开始后，仍顶风违纪者，视情从重或者加重处理，并点名道姓通报曝光。
借贷管辖权异议申请书模板5
出借人(以下简称甲方)：姓名籍贯身份证号：
借贷人(以下简称乙方)：姓名籍贯身份证号：
担保人(以下简称丙方)：姓名籍贯身份证号：
为促进资金融通和商品流通，保障债权的实现，发展社会主义市场经济，上列方在遵循平等、自愿、公平、诚实信用原则的基础上，依据《合同法》第***20***年***月***日准时一次性以人民币结清本息金。
二、乙方若在还贷日不能全部归还贷款者，甲方有权向丙方如数追偿乙方的上述贷款，丙方无条件的有义务按《担保法》第2章21条规定，向甲方还贷。
三、丙方在本合同中的担保责任为连带责任担保，适应《担保法》第26条规定。
四、乙方或者丙方在担保期内，若不能如期偿还借款时，可将权属归己的实物作抵押物，甲方可以将抵押物折价清偿乙方的借款，不足部分，可另行向()方追偿。
五、违约金支付方式：方不按合同诸条款约定偿还贷款者，若超过一天者，每日除按本金的2℅承担违约金外，还必须承担如下责任：
1、损害赔偿金。即：追款误工费、交通费。
2、实现债权的起诉费，交通食宿费，聘请律师费及其他鉴定等费用，由违者承担。
六、上述合同自双方签订之日起产生约束力，至甲方收清贷款日止失效。
七、该合同未尽事宜，双方应平等协商，协商条款与本合同具有同等效力;若合同发生争执无法协商处理时，由甲方所在地人民法院处理。
出借人：借贷人：担保人：
20***年***月***日：
借贷管辖权异议申请书模板6
教育体育局传达的《中国共产党红河州委办公室关于发行《集中开展领导干部违反贷款问题专业整备实施方案》的通知》(红通〔2020〕47号)和《中国共产党元阳县委办公室关于发行《集中开展领导干部违反贷款问题专业整备实施方案》的通知》(元通〔2020〕29号)的精神，认真贯彻落实全面严格党的要求，规范全校领导干部履行职务行为，推进亲清政商关系，结合我校实际，决定在全校开展干部职工违反贷款专业工作总结
一、设立机构，加强领导。
加强责任，提高认识，成立公务员违反贷款工作领导小组，局主要领导任组长，局班其他同志为成员，提出负责人，分配主管领导逮捕，迅速将调查任务细分为人，落实。为公务员违反贷款工作提供组织保证和领导支持。
二、组织专业学习，动员自愿报告。
为了使调查活动更加真实、更加迅速、更加彻底，我局相继组织整个干部会议，以个人学习等形式学习元通202029号文件精神，充分认识整个干部员工的危害性，深刻理解公务员参加非法民间融资活动会扰乱国家金融秩序，影响社会稳定并要求高管员工站在维护社会稳定的政治高度和国家经济安全的全局高度，充分认识及时阻止公职人员参与非法民间融资活动的必要性，统一思想，提高认识，积极报告，积极报告，有效杜绝高管员工非法民间融资、扰乱社会秩序行为的存在。
三、广泛宣传，营造氛围。
召开全校公务员违反贷款工作动员大会，学习县委、纪律委员会文件精神，教育深刻认识公务员违反贷款的危害性，严格执行廉政准则和商业银行法等法律法规，法律法规，提高廉洁意识。
发行实施意见，组织认真填写《元阳县教育系统干部员工违反贷款情况自查报告书》，按文件要求认真调查欺诈贷款、转贷利润、干预信用、违反挪用、高利贷、非法筹资等方面，全面有序开展专业管理。
四、加强领导责任，严防漏报
为了防止报告泄漏，明确调查范围和相关的具体事项。公务员禁止参加非法民间融资活动的行为:在管理和服务对象中进行资金贷款活动，利用可能影响公正执行公务的行为的职权和职务的影响，利用无息、低利率(低于同期贷款基准利率或LPR)向他人借款的职权和职务的影响，利用比同期贷款基准利率或LPR高于向他人借款，收取利息的公司、个人获得的借款，或者从银行、其他金融机构获得的贷款资金转借给他人，从中获得利息差的职权和职务的影响，为他人的借款提供帮助，从中介中介人，从中介人
五、认真调查统计，加强内部监督。
根据调查组的具体安排，根据谁负责，谁负责的原则，我校83名公务员对组织、从事民间融资行为进行调查统计。同时建立监督管理机制，健全完善各制度，加强制约规范，全面深入调查，确保自我调查活动真实全面，掌握实际情况，加强切实整改。通过调查，我校至今未发现公务员组织、从事、参加非法民间融资、扰乱社会金融秩序等违法活动。
借贷管辖权异议申请书模板7
为认真贯彻全面从严治党要求，践行好***总书记考察云南重要讲话精神，近日，景洪市在全市范围内集中开展领导干部违规借贷问题专项整治，对全市领导干部履职行为作出规范，推动构建亲清政商关系和净化政治生态。
整治范围为全市各级党政机关及参公管理单位中副科级以上领导干部及相当层次的职级干部（四级主任科员以上）、事业单位的领单班子成员及内设管理机构领导人员，各级国有及国有控股企业中层及以上管理人员、选派到参股企业的相当层级管理人员，另外，还包括上述范围内党的十八大以来退休的人员。
据悉，此次专项整治分安排部署、自查自纠、核查整治和整改落实四个阶段，重点清理和整治党的十八大以后发生或延续的，影响领导干部公正执行公务、廉洁行使职权的借贷行为。在核查整治阶段，由全市各级纪检监察组织会同组织人事部门，组织力量加强对对所辖地区、部门和单位整治工作推进情况的监督检查，统筹运用纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，紧盯重点岗位，持续推动整治工作落实落细，释放跟踪督查的震慑效果。
坚持“一案双查”，对专项整治组织推动不力、工作“走过场”、问题整改不到位，以及有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇的，既追究主体责任，又追究监督责任。把领导干部违规借贷问题列入巡察重要内容，并对党的十八大以来领导干部违规借贷问题线索进行大起底、大排查，建立整治工作线索处置专门台账。同时，进一步畅通信访举报渠道，切实发挥群众积极参与监督的作用。
“狠刹公职人员违规借贷之风，斩断领导干部违规借贷的利益链条，是规范政商交往行为、推动构建亲清政商关系的现实需要。”该市纪委监委相关负责人表示，下一步，将认真履行党内监督和监察监督职责，聚焦重点领域，紧盯“关键少数”，创新监督方式，加大查处力度，压实专项整治责任，持续推动整治工作落实落细，为景洪经济发展提供坚强的纪律保障。
借贷管辖权异议申请书模板8
目前，云南省全省正在组织领导干部违反贷款问题的特别整备，各级党组织积极行动，许多党员干部、公务员认真合作，开展自我调查，如实填写信息。通过自我调查，不难发现非法贷款领域对公务员来说不是一方净土。
公务员利用职务参加违规贷款，都是利字，从网上暴露的腐败事件中，我们看到公务员利用身份和职务的便利性，简单地获得大额贷款，甚至寻求高额利息。虽说天下熙熙，一切都是利益来源的天下热闹，一切都是利益来源，但对公务员来说，热衷于市场交换，寻求暴利，一定会与自己的身份和天职背道而驰，利字头上有刀，一定会陷入违纪违法的深渊。
端正三观，筑牢防线。当官发财两条路，当官不发财，发财不当官，这是***总书记对领导干部提出的从政要求，适用于所有公。为了官员发财，必须说明成为官员的目的不是头发。
金钱，官员也不能发财。公职人员的权力来自人民，公职人员的工资由人民纳税，公职人员要善于人民公仆，考虑为民办事务服务。因此，公务员要正确认识自己的职位和权力，珍惜职场，害怕权力，勤奋务实，拥有公共权利，纠正自己的人生观、世界观、价值观，淡泊名利，不断构筑思想防线。
剑悬得很高，震撼很多。对于参加违反贷款的公务员，必须认真整理这次整备中存在的问题。拒绝整改或整改不足的，应认真负责处理。整顿工作结束后，不收敛，不收手，试法，还参加违规贷款的，要认真重新调查，不容忍，保持剑高悬，抑制，公务员不能参加违规贷款。
健全机制，堵住漏洞。公务员能够参加违规贷款的重要原因是存在监督漏洞，监督不足。推进违规贷款整备常态化长期化，定期不定期组织整备，及时发现存在的征兆性、倾向性问题，利用监督执行四种形态，及时纠正、批评教育，消除问题。
在萌芽状态下。同时，要进一步完善监督机制，纪检监察、组织人事、金融监督等部门合作、数据共享，实现监督全权复盖、无死角，堵住公务员参与违规贷款的制度漏洞。
借贷管辖权异议申请书模板9
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会，近年来，各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应，其弊端日渐凸显，亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中，城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好，其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费，与足额划拨相差甚远，临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后，各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高，但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示，碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家，而缴经费的只有1600多家，不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家，而缴经费的单位只有600多家，也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善，经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度，有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确，尤其缺少预决算管理制度，直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明，有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%，有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任，不符合会计核算规定，财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核，经办人直接让领导签字报销，待会计人员作账时发现问题，为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严，存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定，支出时超限额使用现金，发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会，单独建立工会账户的单位很少，总体上不足10%，工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后，工会组织迅猛发展，但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范，2-3人就成立单独的工会委员会，有的将49个单位组成一个联合会，这些单位既不在一个地域，也无共同的行业特点，工会组织难以单独建立银行账户，也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
(六)人员素质不高，会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识，业务水平低，人员变动频繁，同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强，存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据，开出的收据无人监督和管理，有的长达数年票据和钱无法收回，同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训，无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后，各单位的经费收入主要分为三大块，即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上，各区、县工会都不同程度地做了一些工作，但由于区、县财政比较困难，加之我们的协调沟通工作也不到位，导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了，够花就行，认为税务局代收多少就收多少，收不上来也没有办法，催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严，工会经费想交多少就交多少，有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨，财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总，这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息，工作效率不高。
(三)财务管理基础薄弱的问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够，没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识，加之培训工作未能跟上，因此，县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
(四)乡镇街道一级工会财务管理问题
我市乡镇、街道工会工作范围广，肩负的任务重，人员编制少，非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批，工会经费无法正常保证，只能依靠区县工会的补助等，管理起来困难很大。
三、对策及建议
(一)采取有效措施，提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想，充分发挥收缴经费的主动作用，及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题，采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式，督促基层单位足额缴纳工会经费，逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施，加大财政划拨工会经费工作力度，在调查研究，摸清底数的基础上，向同级党委和政府汇报，与同级财政部门进行协调，切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算，力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
(二)加强领导，为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导，认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题，逐一检查，寻找差距，分析原因，制定措施，限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性，为财务人员依法按章履行职责创造条件。
(三)强化财务管理，建立健全工会各项财务制度
制度重在管理，管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题，制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度，建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
四、加强检查指导，提升乡镇、街道工会财务管理工作水平
建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导，根据基层单位的实际情况，25人以上的单位可单独建立银行账户，对这些单位进行规范管理。25人以下的单位及联合会可由行政代管，但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的作用，在县级、乡镇(街道)工会、基层工会开展以非公企业工会为重点，收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动，一级抓一级，一级帮一级，一级促一级，层层落实，促使工会财务管理水平上台阶。
上一篇：限制被执行人高消费申请书范文七篇
下一篇：检察监督申请书【6篇】